Анализи

ЕВРОПЕЙСКАТА ПРОГРАМА НА ГЕРБ ЗА ОТКРИТО УПРАВЛЕНИЕ НА ГРАД СОФИЯ – 2007-2011 Г.
02-10-2007


В статията си “Етични аспекти на транснационалната комуникация” вицепрезидентът на Европейската комисия Маргот Валстрьом определя политическата комуникация като публичен дебат за обществената политика. Гражданите трябва да чуят пълния обем от изразени възгледи в публичния дебат и да имат право да си съставят собствено мнение по отношение на правещите политиката. Гражданите имат демократичното право да знаят, какво предлагат, решават и изпълняват управляващите власти. Комуникацията е нещо повече от информация. Политическата комуникация трябва да бъде процес на диалог между управляващи и управлявани. Диалогът и дебатът са жизнено важни за демокрацията. Без тях не би било възможно политиците да разберат възгледите и желанията на гражданите. А и как по друг начин гражданите биха били информирани за решенията по спорни въпроси и как биха оформили своя вот? Така мисли Маргот Варстрьом, комисар, отговарящ за Комуникационната стратегия и връзката с институциите в Европейската комисия. Започнах изложението си с този увод, защото, като политически лингвист и евролингвист, съм професионално задължена да насочвам общественото мнение към важни позиции, които гражданите трябва да заемат в диалога си с управлението на местно, регионално и национално равнище. Последните 18 г. на демократичен преход на страната ни са твърде малък исторически период за оформяне на стабилна демокрация. Изборът на гражданите често е емоционален и не е свързан с програмите на партиите. Затова бих искала да припомня щрихи от програмата на ГЕРБ, новоучредена българска партия, която има съществена обществена подкрепа в анализирания период. С оглед на Местните избори през октомври 2007 г. е особено важно избирателите да направят информирания си избор за София, където битката за кметското място, както се очертава, ще бъде особено ожесточена. Основни принципи на Програмата за развитие на Столичната община в очертания период Сред тях са откритото управление; засилената отговорност към проблемите на града и на гражданите; спазването на закона, зачитането на морала и обществените очаквания; максималната ефективност на провежданите действия и започнатите проекти; диалогът с гражданите по различни проблеми на развитието и изграждането на София; прозрачност при управлението и разпореждането с общинските активи; активното използване на Европейските фондове; гарантиране на обществения интерес при разходването на бюджетните средства. Още тук, при очертаване на основните принципи на Програмата, са заложени формулите за диалогичност и прозрачност, сърцевината на Европейската комуникационна политика, за възможността гражданите да проверяват информацията, която получават от властите. От друга страна политическият PR изисква властите и партиите, най-вече чрез медиите и в конкретния случай – чрез медията Интернет – да осъществяват достъп до информация за плановете и дейността си. Повече информация за Програмата за развитие на Столичната община в периода 2007-2011 г. може да се получи от сайта на ГЕРБ – www.gerb-bg.com/index.php. Основни цели на Програмата на партия ГЕРБ чрез управлението на Столичната община С Програмата си за открито управление на град София ГЕРБ цели постигане на нов стандарт на градската среда; целесъобразно и прозрачно финансиране на общинските проекти; по-добро управление на търговските фирми с общински имущество и общинско участие; преструктуриране на дружествата със социална насоченост; развитие и модернизация на инженерно-техническата и транспортната инфраструктура на града; благоустрояване на общината; по-добър обществен ред и сигурност; повече грижа за здравето на хората; интеграция на лица и групи в неравностойно социално положение; подобряване на училищната среда чрез ефективно управление на общинските ресурси в образованието; усъвършенстване на базата за спорт и младежките дейности; постигане на хармония между развитието на общината и околната среда; опазване и разумно използване на природното и културно-историческото наследство; превръщане на София в един от Европейските културни центрове; подобряване и усъвършенстване на системата за услуги на гражданите и бизнеса; подобряване на административното обслужване. Тези цели на партия ГЕРБ по отношение на усъвършенстване на качествения стандарт при управлението на Столичната община трябва да се знаят от гражданите и да се следи тяхното изпълнение. Постижимост на целите В Програмата си за развитие на Столичната община партия ГЕРБ заявява решимостта си за постигане на тези цели чрез: разумно планиране и разходване по приоритети на бюджетните средства – инфраструктура и благоустрояване, образование, здравеопазване, култура, социални дейности; успешно усвояване на средства от Европейските фондове чрез кандидатстване с професионално подготвени проекти; ефективно управление на общинската собственост; реализиране на успешни и прозрачни форми на публично-честното партньорство; прецизно използване възможностите на кредитния пазар и активно партньорство с държавата за взаимна полза. Допитването до гражданите, застъпено в Програмата за развитие на Столичната община, е част от диалогичността, утвърдена като норма в работата на Европейските институции. Програмата съобщава, че Съветът по европейска интеграция към Столичната община подготвя 30 нови проекта за кандидатстване за финансиране по Еврофондовете. Този факт гражданите на София също трябва да знаят и следят изпълнението му. Самата програма като обем е 23 страници, подредена тематично. В нея може да прочетете повече за: управление на търговските дружества с общински имущество и общинско участие; реконструкция и подобряване на уличната мрежа, изграждане на нови улици и паркинги; за изграждане и реконструкция на водоснабдителната и канализационната мрежа на София; развитието на градския транспорт и доизграждането на метрото; дейностите по опазване на околната среда; развитието на автоматизираните системи за контрол, управление и информационно осигуряване в масовия градски транспорт; подобряването на обществения ред и сигурност; здравеопазването; образованието; спортът; опазването на зелените площи, възстановяването и благоустрояването на съществуващите паркове и изграждането на два нови парка; осигуряването на естетическа, чиста и здравословна среда на живот и работа; културата и административния капацитет с т.нар. изнесени центрове за услуги. Като цяло Програмата е амбициозна, но и реалистична, съвременна - изцяло изградена върху Европейските принципи за демократичност, диалог и дебат с гражданите, т.нар. План Д на Европейската комисия, който се реализира в държавите-членки на Европейския съюз през последните три години.