Анализи

ГЕРБ проведе Национална кръгла маса по Земеделие
21-06-2008


На 21 юни 2008 г. в к.к. Албена, хотел „Ралица Супериор” се състоя Кръгла маса, организирана от гражданско сдружение „ГЕРБ” и фондация „Ханс Зайдел” на тема: „Основни насоки за развитие на аграрния сектор в България, в контекста на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз”. Участие в кръглата маса взеха г-н Бойко Борисов, лидер на ПП ГЕРБ, г-н Цветан Цветанов, председател на ПП ГЕРБ и зам. председател на Сдружение „Граждани за европейско развитие на България”, д-р Румяна Желева, председател на Българската Делегация в Парламентарната Група на ЕНП-ЕД, г-н Жак Льо Гуен – експерт по земеделие на Френската Народна Партия и депутат във Френския Парламент, експертната комисия по земеделие на ПП ГЕРБ с председател д-р Мирослав Найденов, кметът на Добрич – гжа Детелина Николова, областни координатори и експерти по земеделие на ПП ГЕРБ, учени от аграрни университети от страната, представители на бизнеса и браншовите организации в областта на земеделието и горите и др. Кръглата маса беше открита от г-н Цветан Цветанов председател на ПП ГЕРБ. В обръщението си към експертите г-н Цветанов, заяви, че преди да започне дебата за развитието на Земеделието е по-важно да започне дебатът за неговото възражване. „Години наред земеделието и земеделските производители се подценяват. Наблюдава се силно обезлюдяване на цели региони в страната. Държавата не комуникира с неправителствения сектор”, заяви Цветанов. Обект на дискусия бяха програмата на ПП ГЕРБ в областта на земеделието и горите и насоките за промяна на Общата селскостопанска политика на ЕС. Основните насоки в програмата засягат: политическо послание, анализ на глобалните тенденции в селското стопанство в света и в Европа, SWOT анализ на аграрния сектор в България и стратегическа визия относно развитието на сектора по отрасли. Политическото послание включва следните основни акценти: Създаване на условия от страна на държавата за конкурентно производство и пазарна реализация на продукцията; Подпомагане на средните и дребните стопанства и тяхното окрупняване; Децентрализация и насърчаване на регионални инициативи и стратегии за местно развитие в областа на селското и горски стопанство; Опазване на околната среда и културно-историческото наследство заедно със създаване на гаранции за опазване и реализиция на труда на земеделските стопани. Важен момент в програмата е стратегическата визия по отрасли, която е основана на рамката проблем-предложение и засяга главните подсектори в селското стопанство: управление на земята, растениевъдство и животновъдство, безопасност на храните, аквакултура, мелиорации, гори, еврофондове, финансиране и маркетинг, наука, образование и иновации. Основните предложения за развитие управлението на земята, мелиорациите, растениевъдството и животновъдството са насочени към: стимулиране уедряването и използването на земеделските земи чрез предоставяне на възможности за свободна инициатива на собствениците, оптимизиране на видовата и сортовата структура, както и технологиите на отглеждане на културите в зависимост от променящите се условия, разработване на реалистична нова стратегия и политика за управление на хидромелиорациите, подобряване на законодателната база в селското стопанство и насърчаване разработването на детайлни стратегии за развитие по подотрасли и региони. Проблемите в горския сектор, като тоталната централизация на управлението, незавършената и несправедлива реституция на горската собственост, липсата на прозрачност в управлението и източването на държавни производствени структури биха могли да бъдат разрешени с активна и целенасочена политика на децентрализация и прехвърляне на задължения и отговорности към общините при същевременно осигуряване на строг държавен контрол за защита на националния интерес, деполитизация на ръководните длъжности в сектора с цел намаляване на корупционните практики на местно и регионално ниво, прилагане на принципите и практиките на природосъобразното лесовъдство и сертификация на горите. В областта на аквакултурата предложенията са насочени към последователна политика на осигуряване качествени риби и рибни продукти, изграждане на нови мощности в стратегически направления, стимулиране интеграцията на производители, преработватели и търговци и изграждане на ефективни рибни борси и тържища. В областта на еврофинансирането са анализирани редица проблеми, свързани със забавяне стартирането на програмата за развитие на селските райони и липсата на ясни правила за критерии при подбора на бенефициенти. Насоките предлагат преразглеждане и преформулиране на неясните процедури и мерки за подпомагане и извеждане на по-малък и точен брой приоритети като подобряване конкурентноспособността на стопанствата, организацията на пазара и насърчаване на млади фермери. В областта на финансирането и маркетинга се предвижда подобряване на законодателството за кредитни кооперации, насърчаване образуването на групи производители и подобряване на пазарния достъп на производителите. Основни акценти на насоките за развитие на селскостопанската наука, образование и иновации са свързани с насърчаване изграждането на модерни бази за практическо обучение в реална среда, подпомагане модернизирането на изследователските центрове и актуализиране на приоритетни изследователски направления, както и привличане на млади учени и разширяване на международното сътрудничество. Въпросът за безопасността на храните е разгледан като основно приложение в програмата, като позицията на експертната комисия е че, България спешно се нуждае от създаване на единен орган (държавна агенция), който да участва в изготвянето на законодателството, да координира и прилага всички контролни дейности по отношение безопасността на храните от производството на суровини до предлагането на храните на крайния консуматор Основната цел на експертната комисия при изготвянето на Насоките за развитие на аграрния сектор е активен диалог с производители, преработватели, професионални организации, научни и всички заинтересовани кръгове с идеята тази програма да бъде отворена рамка за по-нататъшно разработване на детайлни стратегии по отрасли и региони в следствие на непрекъснатата връзка с професионалните и заинтересованите среди. Доклад за „Насоките за промяна на общата селскостопанска политика на Европейския Съюз”, изнесе д-р Румяна Желева, председател на Българската Делегация в Парламентарната Група на ЕНП-ЕД. Госпожа Желева обясни, че в ЕП все повече започва да се говори за ролята на селскостопнските региони в развитието на общата Европейска икономика. За развитието на селското стопанство Призова участниците в Кръглата маса да бъдат по-активни, да настояват за повече свежи пари в държавния бюджет Г-н Жак Льо Гуен – експерт по земеделие на Френската Народна Партия и депутат във Френския Парламент говори за френският опит в развитието на земеделието. Той акцентира върху ролята на България в развитието на европейска политика и посъветва да се ползва опитът и на неправителствения сектор.